Дисбалансы в Турции
Дисбалансы имеются в любой национальной экономике и могут наблюдаться в различных отраслях. Поэтому в рамках данной статьи автор затронул такие важные аспекты турецкой экономики, как дисбалансы платежного баланса, дисбалансы в ресурсах и региональные дисбалансы.
Ключевые слова: Турция, дисбалансы, экономика, производительность, платежный баланс, региональные диспропорции.
N.Masumova. Т urkey’s economic imbalances
Every national economy has imbalances in different sectors. In this article the author chose some aspects of Turkish economy’s imbalances, as imbalances in balance of payments, imbalances in resources and regional disparities.
Keywords: Turkey, imbalances, economy, productivity, balance of payments, regional disparities.
Турция — одна из динамично развивающихся стран мира, обладающая необходимым производственным потенциалом для экономического роста. По валовому внутреннему продукту она находится среди
Страна на протяжении почти столетия меняла свою экономическую модель, опираясь, главным образом, на европейский опыт. Эта трансформация не была прямолинейной (этатизм — либерализм — «смешанная экономика» — рыночная экономика). Менялись приоритеты в отношении разных форм собственности, изменилось отношение к использованию иностранного капитала, государство оказывало всемерную поддержку внедрению новых технологии, была радикально изменена структура землевладения и землепользования, внешнеэкономическая стратегия. В результате из отсталой аграрной страны в начале ХХ в. превратилась в
Однако как и любая экономика мира, турецкая не лишена дисбалансов, которые наблюдались в экономике на всем протяжении ее истории и имеются во многих сферах экономической деятельности. Наибольших успехов в сглаживании экономических дисбалансов Турция добилась за последние 10 лет, в период нахождения у власти правящей и ныне Партии справедливости и развития, возглавляемой теперь уже президентом Турции Реджепом Таипом Эрдоганом. В рамках данной статьи хотелось бы коснуться таких аспектов экономических дисбалансов, как 1) дисбалансы в природных ресурсах, 2) дисбалансы в трудовых ресурсах,3) дисбалансы в ПБ,4) региональные дисбалансы.
Дисбалансы в природных ресурсах
Доля горнодобывающей промышленности в ВВП Турции незначительна. С
Основная доля добываемого сырья идет на обеспечение внутренних потребностей, некоторые из добываемых ископаемых поставляются на экспорт. Это, прежде всего, бор, хром, строительные материалы. В Турции находятся крупнейшие месторождения бора (72,4% мировых запасов), а также месторождения хрома (0,2%), магнезита (3,1%), мрамора, гранита, перлита, пемзы, барита (4,7%), бентонита и др.
Активно ведется поиск месторождений нефти и газа. ТРАО (Turkish Petroleum Corporation) было предоставлено право на разведку и разработку нефтяных и газовых месторождений, добычу нефти и газа, а также на производство нефтепродуктов и нефтехимической продукции, на сбыт готовой продукции. Собственные месторождения нефти в основном сосредоточены в районе Батмана и Кяхты, которые удовлетворяют внутренние потребности в данном виде сырья на 1–2%.
В Турции разрабатываются небольшие месторождения газа в районе Эгейского и Черного морей, однако этого недостаточно для удовлетворения потребностей страны. В 2009 г. в Турции добыто 729 тыс. м3 природного газа, что на 27% меньше, чем годом ранее. Добыча природного газа отличается крайней нестабильностью. Но благодаря использованию современных технологий добычи, удалось преодолеть спад и в целом для
Одна из задач, которая до сих пор стоит перед правительством страны, — диверсификация источников и маршрутов поставки природного газа в Турцию. Так, если в 2000 г. в страну природный газ поступал по западному трубопроводу из России (≈70% всего импортного газа), сжиженный природный газ (СПГ) из Алжира (≈25%), то уже в 2009 г. Турция успешно справилась со стоящей перед ней задачей. Запущены новые газопроводы «Голубой поток», Южнокавказский трубопровод (
Теперь уже можно без сомнения сказать, что доля России в импорте природного газа будет расти в связи с отказом от строительства «Южного потока». Введенные санкции со стороны Евросоюза в отношении России затрудняют взаимные экономические отношения. Поэтому Россия решила перенаправить экспортные мощности в сторону Турции и построить новый Газопровод, который заменит проект «Южный поток». «Газпром» и турецкая BOTAS подписали меморандум о строительстве нового трубопровода через Черное море мощностью 63 млрд м3 в год. 660 км пройдет в старом коридоре «Южного потока» и 250 км — в новом в направлении европейской части Турции. На рабочей встрече 27 января 2015 г. председатель правления
Подробнее о газопроводах. BOTAŞ является фактически монополистом на внутреннем рынке Турции в продаже, ценообразовании и импорте природного газа. В ее ведении находится строительство и эксплуатация трубопроводов. Протяженность газовых трубопроводов в Турции постоянно увеличивается и на начало 2014 г. составила 12,6 тыс. км, из них на долю BOTAŞ приходится 12,3 тыс. км, а ТРАО — 0,3 тыс. км. Наблюдаются стабильные темпы роста объемов импорта природного газа, если в 1987 г. данный показатель составил 0,4 млнм3, уже в 2000 г. — 14,8 млн м3, а в 2013 г. — 40 млн м3. Протяженность газопроводов постоянно растет, что вписывается в парадигму энергетической безопасности Турции.
Страна активнейшим образом участвует в региональных транзитных инфраструктурных проектах, в том числе строительстве транспортных трубопроводов. Через территорию Турции проходит ряд международных газопроводов, например, такие, как
Одним из важнейших инфраструктурных проектов для развития прочных связей между странами региона являлось до недавнего времени заключенное в июле 2009 г. межгосударственное соглашение по строительству газового трубопровода «Турция-Болгария-
В 2007 г. между Турцией, Грецией и Италией было подписано межправительственное соглашение о строительстве газового трубопровода
Альтернативным вариантом является проект «Трансанатолийский газопровод» (TANAP). Данный трубопровод предусматривает транспортировку природного газа с месторождений
Наряду с этим существует проект строительства газопровода
Выше говорилось о проекте «Южный поток», маршрут которого теперь должен проходить по шельфу Турции.
Нефтепроводы. Протяженность нефтепроводов, проходящих через территорию Турции на начало 2015 г. составила 3045 км, из них на две ветки нефтепровода
Таким образом, большие успехи достигнуты на пути диверсификации маршрутов поставки энергоресурсов. Турция решает свою стратегическую задачу, используя свой географический потенциал, и превращает страну в энергетический хаб в регионе.
Дисбалансы в трудовых ресурсах
Турция страна с большим и молодым населением. По последним статистическим данным, численность населения Турции составила 77,7 млн человек и, следует отметить, наблюдаются достаточно высокие темпы прироста — около 13,2‰. Национальная статистическая служба представила несколько сценариев демографического развития страны. В зависимости от коэффициента фертильности (1,65, 2,11, 3) к 2075 г. численность населения Турции должна составить 89 млн чел., 119 млн чел., 141 млн чел. соответственно. Благодаря большой численности населения Турция имеет достаточно ёмкий внутренний рынок. Несмотря на некоторое улучшение, имеется большой разрыв между богатыми и бедными. Так, Коэффициент Джини в 1987 г. составлял43,57%, в 2000 г. — 41,4, в 2012 г. — 40,0%.
Диспропорции наблюдаются в возрастной структуре населения, однако это является одновременно и преимуществом страны.24,3% — это население в возрасте от 0 до 14 лет, 67,8% — от 15 до 64 лет, 8% — старше 65 лет. Доля экономически активного населения составляет 67,8% при уровне безработицы 9%. Уровень грамотности в Турции растет, если в 1997 г. лишь 87% населения было охвачено начальным образованием, то уже в 2014 г. данный показатель составил 99%.
Существуют определенные дисбалансы в структуре занятости. Наиболее остро они наблюдаются в сельском хозяйстве. Согласно данным Государственного института статистики в сельском хозяйстве в 2008 г. было занято 22,0%, в 2013 г. — 21,4% экономически активного населения страны [6][7](для сравнения в 1923 г. в сельском хозяйстве было занято — 85%, 1950 г. — 84%, 1980 — 51%).[8] В 2008 г. доля отрасли в структуре ВВП составила около 9,4% ВВП страны, в 2009 г. — 10,1%, в 2010 г. — 9,4%, в 2013 г. — 9,2%[9] (в 1980 г. на долю сельского хозяйства приходилось 24,2% ВВП страны). Дисбаланс между численностью занятых в сельском хозяйстве и добавленной стоимостью отражает стратегическое значение данной отрасли, как с экономической, так и с социальной точки зрения. Также можно сказать, что сельское хозяйство в Турции до сих пор имеет низкую производительность. Одновременно, существует проблема скрытой безработицы в сельской местности, что влияет на миграционные потоки внутри страны.
С началом либерализации в
Тем не менее, производительность труда в сельском хозяйстве с 1980 г. по 2013 увеличилась в 3,5 раза, что объясняется развитием инфраструктуры села, повышением уровня квалификации сельхозработников и управляющего звена, использованием новой техники, новых видов удобрений, орошения, системы обработки почвы и технологий посевов.
Новый этап модернизации промышленности был связан с начавшейся либерализацией экономики в начале
До начала мирового финансового кризиса 2008 г. промышленность в Турции в
Сравнение производительности труда промышленности за 1980 и за 2012 гг. позволяет сделать вывод, что эффективность добывающей и обрабатывающей промышленности повысилась,
Дисбалансы в ПБ
Наличие будь то положительного, будь то отрицательного сальдо свидетельствует об определенных дисбалансах, или применительно к данному разделу диспропорциях платежного баланса.
1) Счет текущих операций традиционно сводится с отрицательным сальдо по статье «Товары», что объясняется большой зависимостью Турции от импорта энергоресурсов. Поэтому одной из проблем турецкой экономики является постоянное привлечение внешних источников финансирования. 2) Статья «Услуги» в Турции за весь современный этап сводится с положительным сальдо. Турция является одним из мировых туристических центров, и около 60% экспорта услуг приходится на сферу туризма. Также немаловажную роль играет и транспорт, на который приходится 27% экспорта услуг.[13] 3) Переводы турецких рабочих на родину положительно сказываются на состоянии платежного баланса. 4) Счет операций с капиталом и финансовыми инструментами с 2002 г. стабильно сводится с положительным сальдо. Приток капитала превышает отток почти по всем статьям, за исключением кризисного 2001 и 2008 г., когда статья «портфельные инвестиции» сводилась с отрицательным сальдо. 5) Раздел «Чистые ошибки и пропуски» с 2003 г. сводится с положительным сальдо, что может объясняться нелегальным ввозом капитала в Турцию,
Региональные дисбалансы
В Турции существуют очень большие диспропорции в региональном развитии. Исторически так сложилось, что крупные портовые города на протяжении всего существования Османской империи и современной Турции развивались достаточно динамично, в отличие от восточных территорий. А индустриализация
Для более углубленного изучения экономической ситуации в стране, выявления диспропорций и дальнейшего их сглаживания Турцию делят на 7 экономических регионов:
- Эгейский регион
- Черноморский регион
- Регион Центральная Анатолия
- Регион Восточная Анатолия (наименее развитая)
- Регион Мармара
- Средиземноморский регион
- Регион Юго-Восточная Анатолия
Государственная региональная политика Турции направлена на обеспечение равномерного развития всех регионов страны. Одним из главных направлений региональной политики является развитие экономического региона
Примечательно то, что проект ГАП предусматривает орошение земель площадью около 1,8 млн га на равнине Харран, что жизненно необходимо для
В регионе
ГАП сегодня. Можно с уверенностью сказать, что имеющиеся на сегодняшний день результаты впечатляют и многое уже построено и сделано в рамках Проекта. Так, 1) увеличилась доля региона в ВВП страны — с 4,5 в 2004 г. до 5,2 в 20011 г. 2) увеличилась численность населения с 2000 г. по 2013 г. почти на 100 тыс.чел. 3) Построено 10 из 19 ГЭС и 16 из 22 ирригационных дамб. 4) Немного уменьшился уровень безработицы с 17% в 2007 г. до 14% в 2013 г. 5) Доля региона в экспорте страны с 3% выросла до 5,3% (
* * *
Итак, автор попытался дать оценку некоторым имеющимся в экономике Турции дисбалансам.
[1] BOTAŞ Annual Report, 2008. Ankara. Р.13.
[2] BOTAŞURL: http://www.botas.gov.tr/ (дата обращения
[3] Petrol boruhattıuzunluğuvetaşınan petrol miktarı. URL: www.turkstat.gov.tr (дата обращения
[4] BOTAŞURL: http://www.botas.gov.tr/ (дата обращения
[5] Ibid.
[6] Промышленность — 27% ВВП и 26% э.а.н., сфера услуг — 64% ВВП и 48,5% э.а.н.
[7] Facts and Figers 2013.Türkiye İstatistik Kurumu. URL: http://www.tuik.gov.tr/Start.do (дата обращения
[8] MetinKunt. Turkey in the Mordern World. The Cambridge History of Turkey, Volume 4. 2008. P. 267.
[9] в ценах 1998 г.
[10] Рассчитано по: İstatistikGöstergeler (1923–2007). Türkiye İstatistik KurumuMatbaası, AnkaraAralık 2008.S.668.
[11] В отдельные годы темпы роста отдельных секторов промышленности исчислялись двузначными цифрами.
[12] В 2009 г. горнодобывающую промышленность упала на 6,7%, на обрабатывающую промышленность — 7,2%, на производство и распределение электроэнергии, газа и воды — на 3,5%. Sabitfiyatlarlagayrisafiyurtiçihasıla. Türkiye İstatistik Kurumu. URL: http://www.tuik.gov.tr/Start.do(дата обращения
[13] Central Bank of the Republic of Turkey. Balance of Payments (Detailed Presentation).URL: http://www.tcmb.gov.tr/yeni/eng/ (дата обращения
[14] Данные на 2011 г. Turkstat.gov.tr (дата обращения
[15] По закону данная земля не могла быть продана, сдана в аренду, а лишь могла быть передана наследнику единым участком.