Роль китайских государственных компаний в инновационной политике КНР
В статье рассмотрены вопросы участия компаний с государственным участием в инновационном развитии Китая. Проанализированы основные этапы реформирования китайских госкомпаний, а также основные проблемы и ограничения реализации их инновационного потенциала. В частности, отмечено, что при большом влиянии госкомпаний на инновационные процессы в КНР, преувеличенный акцент правительства на данных субъектах ведет к искажению рыночных сигналов, невысокой эффективности госпредприятий, отвлечению ресурсов от успешных частных компаний и вызовам для их конкурентоспособности. Сделан вывод о целесообразности органического разделения функции агентов развития между госпредприятиями и частными компаниями и расширении системы государственно-частных партнерств как способа скорректировать сложившуюся ситуацию.
Ключевые слова: Китай, инновационная политика, компании с государственным участием, инновационное и технологическое развитие
M.Glotova. State-Owned Enterprises in Chinese` National Innovation Policy
The article highlights issues of State-Owned Enterprises (SOEs) influence on China`s innovation development. Key stages of SOEs reforms are analyzed, as well as most important problems and limitations for realization of SOEs innovation potential. In particular, it is stressed that despite SOEs significantly affect innovation processes in PRC, government enhanced accents on these agents distorts market signals, leads to SOEs insufficient efficiency, divert resources from successful private companies and challenges their competitiveness. Conclusion is made that more organic division of agency functions between SOEs and private enterprises and widening of public-private partnerships could be a rational solution for correcting the situation.
Key words: China, innovation policy, State-Owned Enterprises, innovation and technology development
Компании с государственным участием – предприятия, в которых государство является крупнейшим или единственным акционером – занимают значимое положение в экономике Китая и уже давно являются по-настоящему глобальными игроками. В 2015 г. в списке Fortune Global 500 из 98 китайских компаний 76 являлись государственными. Причем по прогнозам китайского экономиста из университета Циньхуа Ху Аньгана, количество государственных компаний в Fortune Global 500 к 2020 г. достигнет 130 [1].